據(jù)了解，近日，河北省趙先生向新京報(bào)記者反映，他在河北某城中村的一套房子，在多年前被征收，等到征收部門(mén)擬定了補(bǔ)償方案時(shí)，被拆遷房屋周邊的房?jī)r(jià)早已水漲船高，給的補(bǔ)償根本沒(méi)辦法保障其應(yīng)有的居住條件。趙先生想了解的是，自己被拆遷的農(nóng)村房屋，是否可以按現(xiàn)在周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格補(bǔ)償呢？對(duì)于上述問(wèn)題，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師結(jié)合這一典型案例進(jìn)行答疑解讀。

對(duì)于該問(wèn)題，王有銀主任介紹到，最高人民法院認(rèn)為，雖然因?yàn)橥恋匦再|(zhì)不同，征收集體土地上房屋的補(bǔ)償不能直接適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，但由于房屋所在的土地已經(jīng)城市化，如果按照農(nóng)村集體土地補(bǔ)償，會(huì)無(wú)法保障農(nóng)民的權(quán)益。因此，對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題可以參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

不過(guò)，由于國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償中實(shí)際上已經(jīng)包含了地價(jià)，如果征收農(nóng)民集體土地時(shí)已經(jīng)對(duì)土地進(jìn)行了補(bǔ)償，那么，在按照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

在實(shí)踐中，征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，趙先生這樣的土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、按照當(dāng)?shù)刈钚路康禺a(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償或賠償，人民法院一般應(yīng)予支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

對(duì)此，王有銀律師舉例稱(chēng)，二十年前上海市某園區(qū)擴(kuò)建征地，鄭先生的房屋位于被征地范圍內(nèi)，可一直到了近幾年區(qū)規(guī)劃和土地管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)土局”）才將擬定的征地房屋補(bǔ)償方案予以公告，某征補(bǔ)中心負(fù)責(zé)房屋補(bǔ)償工作。鄭先生認(rèn)為其房屋早已納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，應(yīng)當(dāng)適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，未簽訂補(bǔ)償協(xié)議；其后，規(guī)土局作出“責(zé)令交出土地決定書(shū)”，鄭先生不服，向法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該決定書(shū)。最終，法院搭建了解紛平臺(tái)，經(jīng)過(guò)其溝通協(xié)調(diào)，在幾輪協(xié)商后，鄭先生與某征補(bǔ)中心達(dá)成一致，簽訂了房屋補(bǔ)償協(xié)議，獲得了合理補(bǔ)償，訂購(gòu)了兩套上海市某區(qū)安置房屋。

值得注意的是，前述情形的適用是有條件的，需要符合歸咎于行政機(jī)關(guān)怠于履行職責(zé)的前提。被征收人切不可因?yàn)榇隧?xiàng)規(guī)定拖延啟動(dòng)法律程序，意圖獲得更多賠償。在實(shí)踐中，相關(guān)部門(mén)往往會(huì)結(jié)合被拆遷房屋周?chē)姆績(jī)r(jià)、生活成本等因素進(jìn)行綜合考量，以妥善解決農(nóng)民的居住問(wèn)題。

王有銀律師表示，身為首都律師，又作為北京知聯(lián)會(huì)理事的其中一員，在服務(wù)首都發(fā)展的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會(huì)精神，把黨代會(huì)精神作為一切行動(dòng)的總的謀劃、總的動(dòng)員、總的綱領(lǐng)。在為社會(huì)主義法治建設(shè)作出貢獻(xiàn)的過(guò)程中，要帶領(lǐng)圣運(yùn)律所的全體法律人，利用好自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好“三個(gè)前列”，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，更要發(fā)揮法律人的力量，積極助力疫情防控，共同不忘初心，牢記使命，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)首都的高質(zhì)量發(fā)展。